四川雅安：打出优化营商环境“组合拳” 全力助推经济高质量发展

位于四川省中部、四川盆地西缘的雅安，幅员面积1.5万平方公里，辖六县两区和1个国家级经济技术开发区，素有“川西咽喉”“民族走廊”之称，是古南方丝绸之路的门户和必经之路。
2023年初，《2023年雅安市标志性引领性重大工程、重大项目、重大活动名单》发布，明确该市50个年度标志性引领性重大工程、重大项目，总投资2109.9亿元（人民币，下同），同比增长28.9%……一个个项目，为雅安高质量发展注入了强劲新动能，该市雨城区雅州新区文教新城项目就是其中之一。

2021年7月，雅安市雨城区雅州新区应运而生。雅安官方提出，必须坚持把高水平建设雅州新区作为全市“头号工程”，加快建设雅安“产业之翼、未来新城”，让雅州新区这一“关键变量”成为雅安高质量发展的“最大增量”。而作为驱动生态雅安发展的新引擎和高水平建设雅州新区的重要组成部分，文教新城顺势而立，迎来重要发展机遇。
据了解，雅州新区文教新城正坚持“聚焦产业链、培育新动能”，围绕体育、文旅、康养三大新兴绿色产业，激发传统产业活力，着力建设成为区域经济增长极和动力源，努力打造成为国家体育产业创新试验区和面向川西辐射涉藏州县的教育中心，为雅安高质量发展、绿色发展注入新动能。
在文教新城大力发展体育产业的背景下，高端体育装备制造项目选址于此。据了解，该项目总投资额约为15亿元至30亿元，总占地面积约640亩，将新建智能化、智慧化、数字化、现代化基础设施，结合新城体育产业等建设，重点发展高端体育用品、专项运动器材及配件、智能体育设备、运动服饰装备等产品生产线，打造成为中国西南地区高端体育装备重要生产基地。达产后，预计年销售收入50亿元，年缴纳税收5亿元，带动就业10000人以上。

营商环境是经济发展活力之源，雅安市雨城区文教新城项目“如火如荼”的建设场景，正是雅安大力优化营商环境的真实写照。
雅安印发《雅安市优化营商环境“20+5”条措施》，在全市实行“拿地即开工”改革、加快工业用地“标准地”出让、实现区域评估成果共享等20条提升措施，以及优化营商环境5条保障措施，包括实行“局长走流程”、畅通政企沟通渠道、建立投诉举报平台、加强执纪执法监督、强化考评激励约束等，着力打通项目开工建设中的问题症结，进一步加快项目审批，最大限度降低建设成本，实现项目落地“不再难”“快步走”。
在雅安市芦山县，当地重点项目之一的龙门镇整体旅游打造提升项目总投资约50亿元，依托龙门镇丰富旅游资源，对镇上及周边进行整体提升打造，包含酒店、特色民宿集群建设，景观节点设置，龙门场镇-龙门溶洞-尖峰顶梯次开发打造，农旅融合项目设置等。项目建成投运后，计划年接待游客不低于50万人次，年营收不低于10亿元，带动就业超千人。
龙门溶洞属于中国国家4A级旅游景区龙门古镇的重要组成部分，该景点提升改造项目一期已于今年4月竣工。在提升打造后的龙门溶洞内，光影重重、流光溢彩，前来参观的游客发出的赞叹声不绝于耳，并不时拿出手机进行拍摄。

据该项目相关负责人介绍，龙门溶洞提升改造项目概算投资1亿元，以现有龙门溶洞景区为基础，对洞外观景平台及绿化进行改造提升，洞内依托空间层次，通过光影场景塑造、3D等技术手段，对已开发的洞内灯光、景观、游道等进行完善升级，并对约4公里长的暗河及钟乳石林、探险区等进行延伸开发，打造具有互动主题体验的沉浸式研学游览景观节点，开发地质课程。
如今，雅安芦山正持续放大自身资源优势，招商引资，实施金丝楠水街、古城坪红军村、龙门溶洞改造提升等文旅项目，旨在打造“旅游+”新模式，走出一条独具特色的文旅融合发展之路。
这一个个项目的背后，蕴含着雅安为优化营商环境、更大力度培育和激发市场主体活力，增强企业发展信心和竞争力等方面作出的努力。

接下来，雅安将继续大力开展营商环境提升行动，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，不断提升政府监管效能，协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革，让更多投资者走进雅安、留在雅安，与“熊猫故乡”共享新时代发展红利。

尧欣雨/文