四川资阳：按下重大项目建设“加速键” 打造“靠得住”的营商环境
地处四川盆地中部的资阳市，历史悠久，区位独特，是四川省唯一直接连接成渝“双核”的城市。近年来，资阳市在营商环境建设上高位推进，医疗器械、交通装备、文化旅游、电子信息等特色优势产业也初具规模，其蓬勃的经济活力，不断吸引着投资者的目光。
雁江位于成渝发展主轴和成都都市圈“东大门”，是资阳市唯一的市辖区，有着“三贤故里”“蜀人原乡”“长寿之乡”美誉。近年来，雁江区坚持“三化联动”发展战略，以新型工业化为引领，当好企业“店小二”，持续优化营商“软”环境，增强园区“硬”实力。
沿着成资渝高速驶出中和收费站，几分钟的车程，就来到四川振兴装备制造产业园项目现场。“建设进度正在加快。”项目负责人张博文表示，该项目是园区重点在建项目之一，投资约10亿元（人民币，下同），占地面积213亩，建设标准厂房约15万平米，引进电子信息、智能制造及配套企业入驻，打造园区产业孵化中心。项目一期已完成全部20栋厂房主体钢结构和外墙装修，正在抓紧内部管网施工，预计2023年9月底交付，年底可以实现企业入驻投产。
同样提速的还有企业招引工作。据张博文透露，已经有8家企业与园区签订了意向协议，项目一期全部建成投用后，预计可引进生产及配套企业10余家，实现年销售收入10亿元。
“园区抽调专业人才组成招商引资专班，明确以食品饮料作为主要招引方向，累计新签约入驻项目15个，协议投资27.5亿元。通过建立‘店小二’服务体系，明确一项目一责任人，全力保障项目从落地到投产的全过程服务。”张博文介绍，园区通过落实容缺后补、并联审批等机制，大幅压缩审批手续办理时限，推动项目早开工、早投产。
说到安岳县，人们最先想到的肯定是“中国石刻之乡”和“中国柠檬之乡”两个金字招牌。以“石窟+山”为载体，着力打造“安柠石光”巴蜀文化体验区，是安岳加快创建天府旅游名县和四川省级全域旅游示范区，展现安岳石窟独特魅力的首个务实举措。
据介绍，该项目计划总投资约40亿元，其中正在实施的一期项目投资4.7亿余元，规划新建、改造、提升以一线（高速路连接线+龙中路沿线）、一镇（石羊镇镇区）、一园（唐宋遗风石窟文化公园）、一村（园门村“许氏故里”）、一环（石刻观光旅游环线交通设施建设）为主的“一线一镇一园一村一环”旅游线路。
“我们出台了《安岳县促进招商引资奖扶政策》和《安岳县促进文旅产业高质量发展十条措施》等政策。未来五年，安岳县文旅产业发展资金将增加到1亿元，推动46个文旅项目、超200亿元投资落地，实现全县30万人吃上旅游饭，人均增收4000元，安岳旅游年收入实现110亿元。”安岳县文化广播电视和旅游局相关负责人如是说。
2016年11月，四川官方印发的《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》中明确了天府国际机场临空经济区由成都、资阳两个片区组成，资阳临空经济区应运而生。
临空经济区以智能制造产业园清泉片区和三草湾片区为载体，规划建设面积20.4平方公里，重点招引智能机器人、两轮电动车、新能源、国防军工等产业项目，致力于打造“成渝高端精密制造产业园”。据了解，清泉片区42万平方米的标准化厂房已完成主体工程建设，已入驻企业12家，已租面积7.45万平方米，九天中创、越凡机器人、星河动力等企业已实现投产。三草湾片区已完成场平5000亩，今年将形成15000亩产业集聚区用地，其中320亩标准厂房已开工建设。截至目前，已签约计划入驻三草湾项目10个，用地需求共1900余亩，其中山东天诺、Keeway、高仙机器人等企业已完成用地竞拍。
“临空经济区制定的产业发展支持政策，涵盖了固定资产投资补助、厂房租金补贴、租产业用厂房装修补贴、税收支持、融资支持、高层次人才支持等方面。”据临空经济区管委会相关负责人介绍，经济区对重大项目实行“一事一议”，为产业落地和企业发展提供最大力度的政策支持，建立项目报批“绿色通道制度”，为企业提供“保姆式”服务，解决企业入驻和经营的后顾之忧。
经济高质量发展离不开优越的发展环境，离不开“靠得住”的营商环境。今年以来，资阳市以营造市场化法治化国际化营商环境为目标，持续做优项目审批服务，全力以赴拼经济搞建设，助力加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。
据了解，今年以来，资阳市在做优项目审批服务，打造一流营商环境中，创新开展审批服务模式，推行了个体工商户“套餐式”变更、注销服务，实现了高频事项证照联办。为做好该市12.93万余户个体工商户的服务工作，资阳市打造了“一次办好”服务品牌，通过实施容缺受理和告知承诺制，解决企业群众办事材料繁杂、反复跑、耗时长等问题。截至目前，“第三类医疗器械经营许可”等142项实现容缺受理、工程规划许可等71项实现告知承诺办理。
此外，《资阳市优化营商环境条例》已于2023年9月1日起施行，将进一步持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力等。
“我们要把与企业直接相关的政策宣传到位，把给企业承诺的优惠政策兑现到位，把拖欠企业的资金及时兑付到位，把对民营企业的扶持落实到位，聚力打造更优的营商环境。”7月26日，中共资阳市委副书记、市长王善平表示，资阳全市要扎实开展营商环境“好差评”工作，建立以评价、反馈、改进、监督、考核等为主要内容的政务服务评价制度，定期公开“好差评”综合排名情况，全面及时了解辖区企业和群众对政务服务的感受和诉求，有针对性地改进政府服务，进一步提升政府工作效能。
文/韩金雨
