总理释放泰国将申请加入CPTPP信号

总理释放泰国将申请加入CPTPP信号

本报讯（小鱼编译）考虑加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）在本届政府已经是一个一拖再拖的问题。在政府的建议下，民会曾成立了一个特别委员会，研究加入CPTPP的影响。之后，内阁自2020年11月起就获得相关的研究报告，但截止目前泰国官方仍未形成一致的立场。

内阁会议消息人士透露，10月12日的内阁会议讨论了加入CPTPP，巴育总理表示，三私营部门联合委员会（KPC）要求政府决定是否加入CPTPP尽快予以明确，为泰国出口和投资创造更多机会。总理在会上向有关人员询问此事的进展情况。

副总理兼外交部长敦帕马威奈说， 国际经济政策委员会最近审议了下属一个工作组的建议，并总结其中面临的重要问题，准备尽快提交内阁审议。该小组得出的结论考虑到加入CPTPP后各方面的影响，能回答特别委员会的所有疑问，并能够就各种问题回应民代提出的质疑。国际经济政策委员会提交给政府的建议有100多条。

副总理兼能源部长素帕塔纳蓬说，泰国在基础设施方面取得了明显进步。包括准备进入国际市场并准备自我转型。

之后，巴育总理在内阁会议上表示，泰国加入CPTPP有其必要性，特别是在拉动经济方面，他并表示，泰国应尚未准备充分的领域采取“保留立场”的方式加入CPTPP，以便未来还保留进一步谈判空间。“在加入 CPTPP问题上明确立场将有助于在投资者和商界人士之间建立信心，因为在中国表示有兴趣加入该协议后，许多国家正在推动此事。如果政府决定推进申请加入CPTPP程序，那么与其他国家的谈判将从2022年开始。”

泰国商会副主席威实表示，总理加入CPTPP谈判的态度是一个好兆头。但这并不意味着泰国已经是CPTPP的成员。因为谈判需要很多年，如果泰国申请不加入谈判，那么我们不知道有哪些地方是需要进行谈判达成协议的。另外，我嗯还还为就各种协议进行谈判作准备，每项协议的过渡期为 10-15 年或20年。此外，就算正式加入，也并不意味着需要立即作出改变。因为每项谈判都有一定的缓冲、过渡时间。政府部门的问题是在修法方面，企业家或私营部门也必须在转型期间进行自我调整。

“至少政府明确立场，将成为当今经济的积极力量。尤其是外国投资，会让他们重新审视泰国。因为外国人在投资时会选择很多国家，如果泰国没有这种态度，就会缺乏魅力和吸引力，不会成为首选国家。”

目前，已有多个国家表达了加入CPTPP的意向。 如果泰国仍然拖延，就会产生进一步的问题。如果我们决定加入，我们需要谈判比以前更多的国家。不过现在也是机会。因为提交国也在要求加入谈判，就可以比较哪些国家介入谈判具有优势。

威实表示，对于政府、私企和民间组织的担忧，需要大家一起讨论，共同寻找解决方案。如政府方面担忧，国家必须修改法律，并对未来的调整适应提供救济措施。但实际上当前的世界贸易规则已经发生改变，因此我们必须进行调整。所以私营部门也希望国家推进加入CPTPP的谈判。因为如果不参加谈判，我们将失去更多的交易市场，投资吸引力也会下降。

来自三私营部门联合委员会（KPC）的消息称，联合会于今年10月11日讨论加入CPTPP事宜，并致函巴育总理，要求政府加快推动参与CPTPP谈判的进程。另外，联合会也提交了来自私营部门的研究结果。由于目前中国、美国和中国台湾均已明确表示有意加入CPTPP谈判，而如果泰国再拖延的话，除了原有的11个成员国之外，可能还要就上述3个国家和地区条件进行，这将导致泰国失去与越南、马来西亚、新加坡等邻国竞争的机会。

此外，三私营部门联合委员会下的FTA工作小组总结了以下问题：

一、此事涉及国际政治问题，泰国应继续关注中国和台湾地区申请加入CPTPP的进展。

二、国际贸易谈判厅已经评估，扩大成员数量将会增加CPTPP的吸引力，泰国必须仔细评估将产生的好处和负面影响。有了中国的参与，CPTPP将变得更大，人口将达到19亿，占世界人口的25%。包括大约25.3万亿美元的GDP，占世界GDP的 30%。

三、中国申请加入CPTPP就是增加联盟，扩大CPTPP生产链或区域供应链的贸易投资机会，增强中国实力。因为这个协议要求成员减少或取消他们之间收取的关税，以涵盖尽可能多或几乎所有的项目。

四、鼓励成员国使用原材料的原产地规则，促进线上线下贸易便利化的规定。这些规则将使CPTPP成员在进入区域供应链时相对于非成员国具有优势，或者如果它们在循环之外则处于劣势，因为新的供应链将包括中国。

五、泰国尚未决定是否加入CPTPP，并与来自11个国家的9个CPTPP成员签署了自由贸易协定（FTA），而另外两个国家包括墨西哥和加拿大，目前加国准备和东盟签署“东盟-加拿大自贸协定”。因此，泰国目前可以通过FTA进入CPTPP成员市场。