专家吁政府加强对受影响家庭及企业提供救助

 

本报讯(才才编译)新冠疫情让泰国面临一个未曾遭遇过的严峻经济问题。尽管政府在国内疫情控制方面取得成功,但全球新冠感染人数仍非常高。甚至在某些地区还爆发二次疫情的情况,比如欧洲形势比第一次还更为严重。印度不断上升的新冠病毒感染人数可能让其成为第一大国。邻国缅甸近期爆发的疫情风险也让部分地区开始实施封城。

从世界上真正拥有新冠疫苗到可以量产,并可以让大部分注射估计至少要等待9-12个月或更长时间。疫苗的成功仍还有很大的确定性。而全世界大部分人是否愿意接种疫苗还是个未知数。

鉴于这些情况,泰国可能还无法全面开放国门迎接所有想要回来泰国的游客。即便是开放国门仍仅限于小部分人群,他们进入泰国后仍需要接受14天的强制隔离。

去年外国游客为泰国经济贡献了12%的GDP收入。在入境游客很少的情况下意味着泰国经济需求萎缩的部分是其他经济无法替代的。即时经济已跌到了最低点,但在无法恢复原状的情况意味着很多企业因需求减少而出现产品和服务过剩的情况。如果这种状况持续很长时间,他们将面临更大的现金流动性短缺的风险,违约、破产并导致更多的裁员,而这也会使得经济更加缓慢且脆弱。明年经济也不会强劲反弹,预计经济回归疫情前需要3年时间。

在这样的经济环境下,政府的政策措施应该集中在帮助受影响的家庭和企业,通过增加就业、提高劳动技能、加大满足地方经济需要的基建投资,以便在未来创造收入、确保金融系统稳定为经济提供充足的流动性。

从之前官方发布的经济刺激措施数据看,政府1.9万亿泰铢复兴贷款刺激经济计划(约6%的GDP)让很多人觉得钱流出的速度不如预期。大部分财政预算被用在了补贴,而刺激经济预算太慢了。在优先项目筛选方面,政府应该做出更努力的工作,确保这些预算能尽快注入经济系统,拉动经济的同时促进就业。

至于公共债务方面,上升必然会带来公众的恐慌,但就目前的低利率水平以及公共债务的空间,即便是超过60%的警戒线也不会造成国家财政结构性风险。如有必要,政府还应该借入更多的钱来整合国内经济。

从基于人口结构和政府税基薄的问题,政府要想实现长期的财政平衡目标可以重点考虑以下方面问题:1、政府举债的钱是否用在了能为经济带来长期增长的项目上;2、政府举债需要考虑成本问题;3、制定基于模型的长期财政计划。对于政府来说现在需要关注的问题,不是说可不可借更多的钱,而是如何让这些钱产生长期的经济回报,从而实现长期财政纪律。