EEC提议引素帕塔纳蓬等委员不解

本报讯(卡卡编译)总理府消息人士称,副总理兼能源部长素攀塔纳蓬于2月21日主持东部特别开发区管理小组委员会的会议,该委员会将监测三机场高铁(廊曼机场、素万那普机场、乌塔保国际机场)的项目进度以及乌塔保机场和东部航空城市项目计划,此外还将考量2022年东部经济特区 (EEC)的工作计划。

对此,东部经济特区政策办公室提议成立EEC机场资产发展有限公司,注册资金为5000万泰铢,由东部经济特区政策办公室持有99.99%的股份,公司将与东部经济特区政策办公室签订劳动合同,管理乌塔堡机场和东部航空城市开发项目,同时还将签订东部经济特区政策办公室相关的其他协议,在2024-2026年合同期间将获得3000万泰铢的酬劳。

此外,EEC机场资产发展有限公司将获得东部经济特别开发区法第53条(2018年)中规定的东部经济特区政策办公室可行使权利的土地的租赁权,同时东部经济特区政策办公室也获准对该公司进行监管。此外,EEC机场资产发展有限公司也将得到东部经济特区政策办公室的批准,可管理劳务合同期间的共同投资合同和各种其他合同,还可在促进航空业发展的相关领域进行投资或共同投资。

新闻报道称,航空城项目已在总理府完成了签字,但是在成立子公司方面,包括素攀塔纳蓬在内的众多委员都表示疑惑,因为必须仔细考虑私营部门TOR(Term of Reference)职权范围的相关细节,同时不能出现重复的情况。由于TOR并未规定可成立子公司来管理业务,因此子公司的成立可能会触犯TOR。此外,与EEC其他的项目一样,项目管理的相关事项已经有了合同管理委员会的管理,如高铁、机场和港口等,也采用了合同管理委员会的形式。

“我对于成立公司管理相关事务的提议感到十分费解,因为这在TOR中并未说明,同时有现成的管理委员会,因此多个委员都对此感到不解。”

对此,东部经济特区政策办公室已经与乌塔保国际航空有限公司签署了合同,于2020年6月19日共同投资开发乌塔堡机场和东部航空城市。其中合约方有权管理总面积6000莱的乌塔保机场,以将其打造成为东部航空城市,这也是海军在机场地区使用的土地区域,同时还允许东部经济特区政策办公室共同投资开发乌塔保机场。

同时,当通过此次东部特别开发区管理小组委员会会议之后,会将其提交给以巴育总理为主席的东部特别开发区政策委员会,预计将在2022年3月召开会议,如果获得批准,东部特别开发区政策委员会将按照上述指南进行公司注册。

东部特别开发区政策委员会表示,上述公司只是一个政府机构的法人,而并非政府部门或预算法和其他法律规定的国有企业。

根据东部经济特区法第15条(2018年)对于东部特别开发区政策委员会的职责规定,其规定涵盖了国内外的投资或共同投资的相关事宜,为EEC的发展提供有益助力,包括可成立有限公司或公共有限公司以促进EEC的业务发展。

此外,会议还将考虑泰国会展局(TCEB)的建议,在泰国乌塔保机场举办首次“泰国国际航空展”(Thailand International Air Show),举办时间为每两年一次,首次举办将在2025年,该展览会将在“未来航空”(Future of Aerospace)的概念下提出,开始筹办的时间为2023年,将为主办方提供2年的预留时间。

此外,上述活动将与学术会议、相关行业的展会同期举行,而2027年的活动将是一场完整的活动。对于该项目,TCEB自 2021年起开始筹备该活动,致力于将泰国作为展览、航空贸易的中心,并将泰国的先进技术产业推向世界市场。它还有助于促进泰国成为世界飞机零部件制造商和出口商之一,而投资促进委员会的信息显示,2018年泰国出口了多达31.8亿美元(将近千亿泰铢)的飞机零部件和设备。

此外,自2023年到2027年期间,EEC的Aviation & LOG-IN Week项目中将举办28个活动,如果将“泰国国际航空展”的收益计算进去,预计将为泰国带来82亿泰铢的收益。

对此,过去TCEB和东部特别开发区政策委员会一直在讨论如何推进该项目,并表示举办航展将是宣示泰国航空业潜力的又一举措,让世界知道泰国不仅仅是旅游胜地,而且还可以成为航空枢纽或全方位航空业务的枢纽。